2025年是“十四五”规划的最后一年。在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，国民经济持续平稳发展，经济社会发展重大目标顺利实现。全年国内生产总值（GDP）比上年增长5%。中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实行适度宽松的货币政策。在落实现有货币政策的基础上，我们还将推出一揽子货币政策，加强逆周期调节，有效支持实体经济稳定增长和金融市场平稳运行。一是保持适度增长货币和信用。综合运用存款准备金率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。引导金融机构加强项目储备和信贷额度，充分满足实体经济有效信贷需求。第二个目标是推动社会经济总体成本降低到较低水平。政策利率、结构性融资政策工具利率、个人住房公积金利率的下调，将有力支撑社会财政总体成本下降。加强货币政策执行和监管，完善利率自主管理。三是加大对重点战略、重点领域、薄弱环节的支持力度。丰富完善结构性金融政策工具体系，调整优化信贷结构，支持金融“五条”。增加科技创新和技术改造再融资、支农再融资、扶持中小企业各3000亿元，创建服务消费和养老风险分担工具5000亿元，科技创新债券2000亿元。四是保持汇率基本稳定。我们要坚持市场在汇率形成中起决定性作用，充分发挥汇率对宏观经济和国际收支的调节作用，实施综合政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。五是重点领域金融风险依然集中。为进一步完善宏观审慎管理和金融稳定保障体系，中国人民银行宏观审慎与金融稳定委员会将整合为宏观审慎管理和金融稳定委员会。d 成立。二是资本市场金融优化支持政策工具，支持汇金公司发挥“准稳基金”作用。不断推进主要机构和地区金融风险管理。预计2025年稳健货币政策效果将逐步显现，金融资产总额将保持高速增长。年末社会贷款余额和广义货币供应量（M2）同比分别增长8.3%和8.5%，明显快于名义GDP增速。地方债务影响有所恢复，信贷支持依然强劲，人民币贷款增长约7%。社会融资成本总体持续下降，12月份新发放企业贷款和个人住房贷款利率达到3.1%左右。信贷结构持续优化。年末科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别增长11.5%、20.2%同比分别增长10.9%、50.5%和14.1%。两者均保持两位数增长，并继续超过所有贷款增速。尽管形势复杂，但人民币汇率基本稳定。截至 2025 年底，人民币兑美元收盘价为 6.9890 元，较 2024 年上涨。今年年底，人民币兑美元汇率上涨 4.4%，中国商务交易中心 (CFETS) 人民币汇率上涨 97.99，上涨 3.4% 2024 年的结局。 外部实际情况的影响是最严重的：全球危机的推动力、经济增长的不足、商业障碍的增加、各国经济的失衡是不平等的，通胀趋势和货币政策调整的不确定性。我国经济总体平稳、稳中有进、高质量发展取得新成就ment。但供给旺盛、需求疲弱等挑战依然存在。同时，我国经济基础稳定、优势多、韧性大、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我们要坚定信心，抓住优势，应对挑战，不断做强做大经济稳定向好的动力。下一阶段，人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十大、中央经济工作会议精神，牢固树立高质量发展的核心使命，坚持坚决推进中国式现代化、稳中求进、全面精准的工作总基调。。准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把强化内循环、调整总供给和总需求关系摆在更加突出的位置，加强宏观经济政策的前瞻性、针对性调整，围绕扩内需、优化供给、优化增长、盘活存量，不断增强和扩大经济稳定向好势头。我们要坚定走中国特色金融发展道路，进一步深化高水平金融改革开放，加快建设金融强国，完善中央银行体系，构建科学健全的货币政策体系和全面宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。我们必须平衡短期和长期，支持真正的电子商务保持银行体系稳健和内外平衡，加强宏观政策方向衔接，做好逆周期、跨周期调节，提高宏观经济治理效率，支持“十五五”良好开局。继续实行适度宽松的货币政策。货币政策考虑的是促进经济稳定增长和物价充分回升的重要问题，需要结合国内外经济金融状况和金融市场运行情况，把握政策实施的力度、节奏和时机。为保持流动性充裕和相对宽松的社会融资条件，引导金融总量合理增长、平衡信贷投放，灵活高效运用存款准备金率、降息等多种政策工具，促进经济增长。社会融资规模和货币供应量与经济增长预期目标和物价总水平相适应。进一步完善利率管理框架，强化央行政策性利率引导，完善市场化利率形成和传导机制，充分发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监管，降低银行负债成本，促进社会融资成本全面低水平运行。逐步扩大企业贷款综合成本厘清工作范围。充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能，有效落实各类结构性金融政策举措，坚决完成金融“五项重点规定”，强化对重点领域的金融支持如扩大内需、科技创新、中小企业和微型企业等。它以市场供求为基础，参考一篮子货币。维护有调控、有管理的浮动汇率制度，保持汇率弹性，充分发挥汇率调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能，加强预期引导，防范汇率过高风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拓展和丰富央行宏观审慎和金融稳定职能，完善宏观审慎和金融稳定安全管理工具包，坚决捍卫维护金融市场稳定、防范系统性金融风险的利益。 （中国人民银行网站）